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淮安市楚州区绿草荡旅游度假村项目推介书

一、项目依据

（一）项目的必要性

随着大众生活水平的日益提高及休闲时间的不断增多，人们的消费观念也发生了变化，旅游消费的份额不断攀升，出门旅行已成为现代人生活的时尚，旅游业已被公认为是一项新兴的朝阳产业，利用现有的自然风光，开发旅游项目，提高资源的利用率，已成为资源拥有者的当务之急。

（二）项目的可行性

1、有丰富的旅游资源可供开发利用

绿草荡风景区位于淮安市楚州区东南部的流均镇，地处三市（淮安、扬州、盐城）四县（楚州区、宝应县、建湖县、阜宁县）交界处的射阳湖西畔，荡区面积为6.2万亩。

荡内及周边拥有“九龙口”、“望哨”、烈士塔、“珍珠塔”、“甫福庵”等历史古迹。丰富的文化底蕴与秀美的自然景观有机结合，错落有致的小岛与澄清的湖面交相辉映，具备了一个旅游景区开发的良好条件，极具开发潜力。实施该项目就是从优化生态环境出发，以达到生态农业与旅游观光相结合，满足人们旅游观光的需要，创造较好的经济和社会效益。

2、有相应的旅游景点相呼应

绿草荡风景区距楚州城仅半小时车程。楚州是一代伟人周恩来同志的故乡，是中国历史文化名城，素有“壮丽东南第一州”之美誉。

楚州，人文荟萃，胜迹林立。举世敬仰的周恩来总理就诞生在楚州，并在这里度过童年的12个春秋。追溯历史，兴汉三杰之一的韩信，汉赋大家枚乘和枚皋、“建安七子”之一的陈琳、唐宋诗人赵嘏和张耒；巾帼英雄梁红玉、《西游记》作者吴承恩、《老残游记》作者刘鹗、民族英雄关天培等众多文人志士都在楚州的历史长河中熠熠生辉。周恩来同志故居、周恩来纪念馆、周恩来遗物陈列馆、青莲岗文化遗址、文通塔、关天培祠、韩信钓台、吴承恩故居、新安旅行团历史陈列馆、勺湖公园等众多人文景观，展示着楚州丰厚的历史和古城神韵。绿草荡生态旅游度假村的开发将使楚州旅游的人文景观与绿草荡的自然风光相结合，彼此呼应，相得益彰。不仅可以拓展楚州旅游业的发展空间，还可以进一步满足旅游爱好者享受自然风光，欣赏农村“世外桃源”的愿望，而且可以促进周边地区观光农业的发展，推动各行各业的兴旺发达。

目前，该项目已被列入淮安市楚州区中长期发展规划，开发绿草荡旅游度假村已成为楚州乃至淮安旅游的燃眉之急。

二、项目实施地点与规模

绿草荡旅游度假村是集水上运动、健身娱乐、休闲度假、垂钓狩猎、自然野趣和商务会议等项目于一体的旅游休闲场所。它不仅是楚州旅游业在吃、住、行、购、游、娱等六个方面配套发展的重点工程，也是填补楚州及周边地区旅游业空白的一个项目。该项目一期工程体量为600亩水面。项目实施地点选择在水面较为宽阔的流均镇境内渔业村以东的水面。以后逐年向四周辐射，形成1000亩的规模。

三、经费概算

该项目计划投资总额为1000万元，其中：土方工程投入200万元，房屋及建筑物投入400万元，配套设施及其它400万元。

四、项目内容

计划兴建的绿草荡旅游度假村，以湖荡风光为基础，以水产风情为依托，突出水上娱乐、岛上休闲的风格，具有旅游休闲的五大功能，即：一是水上运动。拟开设游艇、滑水、旅游、飘伞、水上垂钓等项目。二是健身娱乐。拟开设保龄球、康乐球、冲浪浴、健身房等项目。三是休闲度假。拟开设保健康复中心，配备中医针炙、推拿、按摩等项目。四是农事活动。拟开设踩水车、捕鱼虾、采莲藕、鱼鹰水下捉鱼等农事项目。五是品尝民间小吃。拟开设“藕茶馆”、“鱼宴馆”、“水生蔬菜馆”等独具民俗风味的景点。

拟在荡的周边小岛上筹建简易的小屋或威尼斯别墅式的建筑，并完善历史上的一些传统景点，可谓“小”中见雅气，“精”中显魅力，让游客在观湖荡风貌、赏田园风光、品农家菜肴、游传统景点之余，过足“假日农民”的瘾，享受返朴归真的自然乐趣。项目一期工程拟开发建设六个风光带，即：

从渔业村开始，向东建成100亩芦苇带，100亩荷藕带，100亩菱角带，100亩传统取鱼带，100亩长蒲带，100亩休闲、娱乐、小商品带。

这6个风光带既自成一体，又相互呼应，拟通过浮桥、游船、潜水等方法购通各景点之间的通道。购置50—100只游艇。

五、效益分析

1、社会效益

开发绿草荡旅游度假村，不仅可以促进当地农业资源的转化，提高资源的利用率，而且，可以推进当地农业产业结构调整的步伐，带动第三产业的快速发展。

2、经济效益

绿草荡风景秀丽，荡内有名闻遐迩的“九龙口”等游览景点，且荡内水质优良，环境优美，水生作物、禽鸟、水产极为丰富，目前，已被列为省生态农业保护区。它是人们观光休闲、旅游度假的好去处，更是投资兴业者的理想场所。目前，楚州区正大力实施旅游兴区战略并发展“自助旅游”项目，开发绿草荡旅游度假村，增加了游客的参与性、游乐性和实践性，提高了游客返朴归真回归自然的感觉。该项目建成后，预计年可接待游客30万人次以上，按每客消费50元计算，年可实现旅游收入1500万元，按20%的利润率、6%的税率计算年可实现利润300万元、税金90万元，仅用三年就可收回全部投资。

六、提供条件：绿草荡水面及周边土地、荡中岛屿等。

七、投资经营方式：独资或合资

联系人：余滔高国培

电话：0517-5912415

0517-5930416

0517-5913960

传真：0517-5916625

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相关网页：淮安市楚州区旅游资源开发项目

01，楚州区古代“藏兵洞”勘探开发项目

02，淮安府署旅游资源开发项目简介

03，淮安市楚州区青莲岗文化遗址公园开发项目